5강 장애관련 법률 및 전달체계
장애인의 욕구 | 관련 법 |
의료보장 | 장애인건강권 및 의료접근성 보장에 관한 법률 |
소득보장 | 장애인연금법, 중증장애인생산품우선구매특별법 |
고용 및 직업재활 | 장애인고용촉진 및 직업재활법 |
교육 | 장애인 등에 대한 특수교육법 |
주거 | 장애인·고령자 등 주거약자 지원법률 |
일상생활 및 사회참여 지원 | 장애인활동지원에 관한 법률, 장애인·노인 등을 위 한 보조기기 지원 및 활용촉진에 관한 법률 |
접근권 | 장애인·노인·임산부 등의 편의증진에 관한 법률, 교통약자의 이동편의 증진법 |
차별금지 | 장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률 |
기타 | 발달장애인권리보장 및 지원에 관한 법률, 한국수화언어법 |
1. 장애인복지 관련법률
1) 장애인복지법
∎ 제정이유
1989년 제정 (1981년 ‘심신장애자복지법’ )
장애인의 인간존엄 실현, 완전한 사회참여 보장
장애인의 복지수요에 대응한 장애인복지정책의 효율적 수행 도모
∎ 주요내용
총 90조로 구성
장애인의 전체 욕구에 포괄적으로 대응하는 기본법, 일반법
국가와 지방자치단체의 책임
장애인정책종합계획 수립, 시행
각종 복지조치 등
중증장애인에 대한 건강주치의제도 (개인의 여건에 맞도록)2018년4월 시범사업으로 진행
2) 장애인복지 관련법
(1) 장애인 건강권 및 의료접근성 보장에 관한 법률
∎ 제정이유
2015년 제정, 2017년 시행
장애인의 건강보건관리 위한 사업 및 지원을 통해 장애인의 건강증진 기여( 생애주기별 질환관리 등)
∎주요내용
장애인건강보건관리 종합계획 수립
장애인 건강검진 사업
장애인 생애주기별 질환 관리
(2) 장애인 연금법
∎ 제정이유
2010년 제정, 시행
중증장애인에 대한 사회보장 사각지대 해소 및 사회통합 강화
∎ 주요내용
장애인연금 수급권자 18세 이상 중증장애인, 소득인정액이 기준 이하인 사람
기초급여와 부가급여로 구성
(3) 중증장애인 생산품 우선구매 특별법
∎제정이유
중증장애인의 경제력 향상 도모 및 삶의 질 증진
소극적 시혜대상 아닌 국민경제 주체로 자립 지원
∎주요내용
국가 및 지방자치단체의 책임
우선구매촉진계획 수립·추진
공공기관 구매촉진 (구매품의 1%이상 중증장애인생산품을 구매해야함)
세제지원 등
(4) 장애인고용촉진 및 직업재활법
∎ 제정이유
2000년 제정 1990년 ‘장애인고용촉진등에관한 법률‘ 전면개정
장애인의 직업재활 및 고용기회 확대 제정이유
∎주요내용
사업주의 장애인 고용의무 명시 미달시 고용부담금 납부, 초과시 고용장려금 지급
장애인고용촉진기금 설치·운영 한국장애인고용공단
중증장애인 지원고용 등 고용서비스 확대
장애대학생 10명이상시 장애학생지원센터 설치
(5) 장애인 등에 대한 특수교육법
∎제정이유
2007년 제정, 2008년 시행 특수교육진흥법 폐지
장애인에게 통합된 교육환경 제공
∎주요내용
의무교육 및 무상교육
고등교육
특수교육지원센터 설치·운영
장애인평생교육시설 설치·운영 주요내용
(6) 장애인·고령자 등 주거약자 지원법률
∎제정이유
2012년 제정, 시행
주거약자의 주거안정과 주거수준 향상
∎주요내용
주거약자용 주택의 의무건설 및 건설기준
주택개조비용 지원
주거지원센터 설치·운영
(7) 장애인활동지원에 관한 법률
∎제정이유
2011년 제정,시행
중증장애로 일상생활 등이 어려운 장애인에게 활동보조, 주간보호 등 제공
∎주요내용
활동지원급여 신청자격
활동지원급여 종류
장애인 활동지원인력 자격 등 (일정시간 교육 이수한자)
(8) 장애인·노인 등을 위한 보조기기 지원 및 활용촉진에 관한 법률
∎제정이유
2015년 제정, 2016년 시행
장애인의 보조기기 이용 지원 및 보조기기 서비스 보편화
가장최근에 제정된 일상생활 및 사회참여지원을 위한 법률
∎ 주요내용
보조기기 교부, 대여, 사례관리, 정보제공 등
보조공학사 자격증 부여(국가자격증)
(9) 장애인·노인·임산부 등의 편의증진에 관한 법률
∎제정이유
1997년 제정, 1998년 시행
장애인·노인·임산부 등이 일상생활에서 안전 하고 편리하게 시설과 설비를 이용하고 정보에 접근할 수 있도록 보장
∎주요내용
편의시설 설치 대상 및 설치 기준
장애물 없는 생활환경 인증
편의증진심의회의 설치
(10) 교통약자의 이동편의 증진법
∎제정이유
2005년 제정, 2006년 시행
교통약자의 안전하고 편리한 이동 위한 교통수단, 여객시설 및 도로에 이동편의시설 확충
보행환경 개선하여 사람 중심의 교통체계 구축
∎주요내용
교통약자의 이동편의 증진계획 수립
이동편의시설 설치대상
보행우선구역 지정
보행안전시설물 설치
(11) 장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률
∎제정이유
2007년 제정, 2008년 시행
모든 생활영역에서 장애를 이유로 한 차별 금지
∎주요내용
차별행위 범위 직접차별, 간접차별, 정당한 편의제공 거부, 광고를 통한 차별
차별금지영역 고용, 교육, 재화와 용역의 제공 및 이용 등 주요내용
(12) 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률
∎제정이유
2014년 제정, 2015년 시행
발달장애인에 대한 복지서비스 및 인프라 제공, 확대
∎주요내용
지원대상 아동 및 성인 발달장애인과 그 보호자
발달장애인 서비스 지원 내용
발달장애인 보호자 서비스 제공
(13) 한국수화언어법
∎제정이유
2016년 제정, 시행
한국수화언어가 국어와 동등한 자격을 가진 농인의 고유한 언어임을 밝힘
농인과 한국수화언어사용자의 언어권과 삶의 질 향상
∎ 주요내용
한국 수어의 연구 및 교육
수어 통역 주요내용
3) 미국장애인관련법
(1) 미국 재활법
1973년 제정
직업 및 교육 환경에서 장애인을 위한 동등한 기회와 비차별 요청
개별화 재활계획 개발 요구(모든장애인의 재활에 많은 영향을 미침)
(2) 미국 장애인법(ADA)
1990년 시행
‘장애인차별금지법’이라고도 함
장애인에게 균등한 기회 부여
고용차별, 공공시설 이용, 보다 광범위한 교통서비스
청각장애인과 시각장애인을 위한 통신시설 확보
2. 장애인복지서비스 전달체계
1) 장애인복지 서비스 전달체계 특성 및 고려사항
(1) 장애인복지서비스 전달체계 특성
장애인복지정책 및 서비스 제공과 관련된 체계
누구에게, 무엇을, 어느 정도로, 어떻게 제공하느냐
(2) 장애인복지서비스 전달체계 고려사항
장애인복지서비스의 원칙을 준수해야한다. 자립생활, 자기결정, 통합 등
장애인복지서비스 전담조직을 설치해야한다. 장애인 서비스 진입에서 서비스 제공 모니터링까지 관리
효율적인 서비스전달을 위하여 수요자중심의 서비스전달체계 구축이 필요하다.
공적전달체계와 민간 전달체계의 유기적 협조관계가 필요하다.
2) 공적 및 민간서비스 전달체계 현황
(1) 공적서비스 전달체계 현황
중앙정부와 보건복지부를 정점으로 하여 각 시도 이하에서는 행정안전부 일반 행정체계에 편입되어 시·군·구와 읍·면·동으로 이어지는 이원적 조직체계로 구성
보건복지부(사업계획 및 예산 배정) ⇨ 시도, 시군구, 읍면동 지방해정기관을 통하여 집행( 시청, 구청, 주민센터 )
분야별 전달체계
직업재활서비스(보건복지부, 고용노동부)
의료재활서비스(보건복지부)
공공부조 및 사회적 서비스 부문은 보건복지부에서 정책과 제도 운영을 관장하고 시설보호, 재가장애인서비스, 상담 등의 서비스는 지방행정기관, 장애인복지관, 시설 등에서 담당
(2) 민간서비스 전달체계 현황
장애인복지시설 장애인생활시설, 장애인지역사회재활시설 등
민간활동단체 사단법인, 사회복지법인, 사회단체 등
장애인운동 관련 단체
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